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关于印发《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知

来源: 时间:2011-10-07

  财建[ 2009 ] 17 号
  国务院有关部门,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、测绘行政主管部门,新疆生产建设兵团测绘主管部门:
  为了规范测绘事业单位预算编制和支出行为,加强国家基础测绘项目定额管理,提高资金使用效益,财政部、国家测绘局联合修订了《测绘生产成本费用定额》及《测绘生产成本费用定额计算细则》、《测绘生产困难类别细则》,现印发给你们,自印发之日起执行。对于执行中发现的问题,请及时向我们反映。
  附件: 1. 测绘生产成本费用定额(略)
  2 .测绘生产成本费用定额计算细则(略)
  3 .测绘生产困难类别细则(略)
  财政部、国家测绘局
  二 ○○ 九年二月五日
  目 录
  总说明
  大地测量
  (一)电磁波测距
  (二)天文测量
  (三)基线测量
  (四)重力测量
  (五)水准测量
  (六)全球卫星定位系统( GPS )测量
  (七)全球导航卫星系统连续运行参考站建设
  (八)控制点普查
  (九)数据处理
  摄影测量与遥感
  (一)测图控制
  (二)地物、地貌调绘
  (三)航空摄影测量
  (四)卫星摄影测量
  地形数据采集与编辑
  (一)全野外地形数据采集与编辑
  (二)地图数字化
  地图编制
  (一)地形图
  (二)普通地理图
  数据库入库
  (一)地形数据库( DLG )
  (二)高程模型数据库( DEM )
  (三)地形图数据库
  (四)栅格地图数据库( DRG )
  (五)正射影像数据库( DOM )
  (六)大地测量数据库
  界线测绘
  (一)地籍测绘
  (二)房产测绘
  (三)境界测绘
  工程测量
  (一)控制测量
  (二)工程测图
  (三)管线测量
  (四)变形测量
  (五)近景摄影测量
  (六)特殊精密工程测量
  (七)市政工程测量
  (八)其他
  海洋测绘与江湖水下测量
  (一)海洋大地测量
  (二)海洋地形测量
  (三)海洋其他测量
  (四)江湖水下地形测量
  总说明
  一、为了进一步规范测绘事业单位预算管理,准确编制预算,监督预算执行,加强测绘生产成本费用核算,提高资金使用效益,结合《测绘事业单位财务制度》、《测绘事业单位会计制度》,特制定《测绘生产成本费用定额》。
  二、本定额适用于纳入事业单位财务管理体系的测绘生产单位。
  三、本定额包括大地测量、摄影测量与遥感、地形数据采集与编辑、地图编制、数据库入库、界线测绘、工程测量、海洋测绘与江湖水下测量等专业的工作项目。
  四、本定额所列测绘工作项目原则上以产品为成本对象,按《测绘事业单位财务制度》规定的成本费用项目,分三种因难类别计算相应的成本费用。在无人区、荒漠区、常年冰雪覆盖区等难以到达的特别因难地区作业时,在确定这类地区外业工作项目定额时,应在相应的测绘项目因难类别 II 类所列定额的基础上提高 1 ~ 3 倍。
  五、本定额中各个测绘工作项目的成本费用数据是以 1999 年至 2007 年国家经济发展水平和测绘生产成本费用实际消耗水平为基础,分析影响测绘生产成本费用变动的各种经济因素和技术因素,经过反复测算和论证后确定的。
  六、本定额中各个测绘工作项目的 “ 定额工日 ” 是根据当前测绘生产技术方法、产品形式和技术装备水平确定的。
  七、本定额中成本费用计算的几项因素的确定:
  1 .测绘生产年作业期:外业 180 天,内业 220 天。
  2 .成本费用构成比例:直接费用 82 %,间接费用 6 %,期间费用 12 %。
  3 .成本费用中包含 1.5 %的测绘工作项目设计费和 3.0 %的成果验收费。
  4. 成本费用中没有包含折旧费用或修购基金。修购基金应按《测绘事业单位财务制度》的规定另行计提。
  5 .雪峰测量、国界测绘、地理信息系统建设等特殊项目,根据实际情况进行经费预算。
  6 .涉及成本费用的有关系数按下表执行。
  系数名称
  系数( % )
  适用专业
  长迁系数
  1000 ~ 2000 千米
  2000 ~ 3000 千米
  3000 千米以上
  3.0
  6.0
  8.0
  大地测量外业、摄影测量与遥感外业、地形数据采集与编辑外业、界线测绘、工程测绘、海洋测绘与江湖水下测量。
  高原系数
  7.0
  同上。
  高寒、高温系数
  5.0
  同上。
  带状系数
  30.0(15.0)
  图上宽度 ≤1 分米( 1 分米 < 图上宽度 ≤2.5 分米)的 1:500-1:2000 比例尺带状地形测绘。
  小面积系数
  标准幅定额 ×1.3
  测区面积不足 1 幅的 1:500 ~ 1:2000 比例尺地形图按 1 个标准幅计算。
  修测系数
  修测面积
  标准幅面积
  × 标准幅定额 ×1.3
  1:500 ~ 1:2000 比例尺地形图修测。
  面积系数
  (实际面积 - 标准面积)
  标准面积
  ×80
  工作量单位为 “ 幅 ” 的测绘生产项目。
  注:
  ( 1 )长迁系数是指测区长距离搬迁(含出测、收测)时,成本费用定额增加的比例。
  ( 2 )高原系数是指作业区域平均
  海拔高度 ≥3500 米 时,成本费用定额增加的比例。
  ( 3 )高寒、高温系数是指在省、自治区、直辖市人民政府规定的高寒、高温地区作业时,成本费用定额增加的比例。
  7. 有关测绘工作项目的图幅标准面积按下表执行。
  地形图比例尺
  分幅方法
  实地面积
  (平方千米)
  图上面积
  (平方千米)
  地形图
  比例尺
  分幅方法
  实地面积
  (平方千米)
  图上面积
  (平方千米)
  1:1000 000
  国际分幅
  ?
  22
  1:10 000
  国际分幅
  25
  25
  1:500 000
  国际分幅
  ?
  22
  1:5 000
  国际分幅
  6.25
  25
  1:250 000
  国际分幅
  ?
  23
  1:2 000
  正方形分幅
  1.00
  25
  1:100 000
  国际分幅
  1600
  16
  1:1 000
  正方形分幅
  0.25
  25
  1:50 000
  国际分幅
  400
  16
  1:500
  正方形分幅
  0.0625
  25
  八、本定额由财政部和国家测绘局负责解释和修订。
  九、本定额自 2009 年 2 月 5 日起 执行。
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